| 近年来,我区在发展乡村旅游工作中,坚持“乡村旅游兴农富民”战略,紧紧围绕“农业、度假、休闲、娱乐”主题,立足我区乡村旅游资源,抢抓机遇,科学规划,加大投入,乡村旅游业不断发展壮大,乡村游的基础设施及配套功能日趋完善,接待能力和服务质量显著提高。目前,全区有一定规模的农庄、农舍和特色餐饮酒店104家(不包括在建的15家休闲山庄),其中有特色的休闲农庄21家,休闲农舍68家,特色餐馆8家,休闲垂钓7家。乡村游从业人员1500余人,转移农村劳动力900余人,2006年共接待游客72万人次,实现经营收入3000万元。今年元月至“十一”黄金周期间,共接待游客 80 万人次,实现经营收入3500余万元。
一、 我区乡村休闲游发展现状
近年来,我区乡村旅游从无到有,得到快速发展,现已开办的乡村旅游项目主要有:农家休闲,农庄休闲,农耕体验,水上垂钓,田园观光,生态文化等一日游产品,具体情况如下:
(一) 农庄休闲游:农庄休闲集吃、住、玩(钓鱼)、花卉种植为一体,现已建成并投入经营的有:巨龙湖农庄、柏泉古井渡假村、圣山大自然度假村、世林农庄、双马农庄、金泉农庄、碧溪园、畔湖水庄、红府苑生态农庄等21家,住宿接待能力达700床位,餐饮接待能力达8000人。今年“五一”和“十一”黄金周期间,休闲农庄生意十分火爆,客房需提前半月预定。
(二) 农家休闲游:主要以家庭为单元开设客房,游客住农家小院、吃农家土菜、参与农耕田间作业,如种菜、养花、施肥、浇园等活动,近距离接触农家生活,体验农村农活方式,享受农耕乐趣,品位农耕文化。目前全区以“石榴红村”为代表的休闲农舍达68家,接待能力达3500人。今年以来,石榴红村休闲农舍共接待游客15万人次,旅游收入达300余万元。
(三) 农事体验休闲游:我区以“农地租种”为模式的农事体验休闲活动得到蓬勃发展,现有近140块农地被城市居民租种,该项目已为我区乡村游的特色产品,开发前景广阔。
(四) 垂钓休闲游:我区湖泊众多,水域宽广,垂钓休闲项目方兴未艾,现已开发的垂钓休闲项目已达25处,主要是以池钓为主,垂钓休闲已成为我区乡村游的主要内容之一。
(五)田园观光游:主要是沿惠安大道和107国道为主的田园农业以及七彩植物园、武汉国际风情园等特色植物专题园,游客集观赏、享乐和游购于一体,为乡村游平添一道靓丽的风景线。
(六)生态文化游:主要是柏泉历史文化游,游景德寺,感悟佛国庄严,观古井,饮甘泉,参观天主教堂,体验佛教文化。游柏泉,就如同饮一杯年代久远的美酒,久久回味,流连忘返。
乡村休闲游作为一种新型产业,在我区尚处在起步阶段,乡村旅游产品还处于低层次的经营水平上.主要表现为:以家庭个体小规模经营为主,缺乏竞争力;旅游产品质量低、类型单一、低层次重复开发;旅游活动项目千篇一律,仅仅停留于吃农家饭、喝茶、聊天、打牌、打麻将、唱歌、跳舞等常规活动,缺乏知识性、趣味性和参与性;旅游经济收益也不高,旅游收入几乎只来源于餐饮服务。这种低层次的乡村旅游产品不但降低了乡村旅游的综合收益,而且破坏了潜在的旅游市场需求,严重影响乡村旅游的发展前景。二是乡村游知名度不高,主体形象不突出,对外宣传还须加强。三是乡村游服务体系不完善,乡村游发展受到制约。我区乡村游缺少专项交通车辆,只有“自驾游”才能方便进入乡村,客源大受限制。再就是缺少乡村游线路规划和导游服务,给游客造成一定的盲目性。四是少数休闲山庄(农舍)服务设施、安全设施、卫生设施等方面与规定和要求还有差距,服务质量有待提高。五是乡村游景点及其设施建设比较滞后。我区乡村游景点及其设施建设还需完善,大部分自然风光景点还要进行形象塑造,部分景点设施建设严重滞后,影响了乡村休闲游产业的发展。为更好的推动我区乡村游的发展,必须对现有乡村旅游产品进行深层次开发或者是更新换代,才能满足游客的多层次需求,保证乡村旅游持续的向更高层次发展。 二、我区乡村旅游产品类型设置意见 旅游产品及项目设置是旅游开发的核心因素,它关系到旅游开发的成败。我区乡村旅游在深层次开发过程中,必须依托乡村古朴秀丽的乡村环境和各类农业资源、农耕文化、乡村民俗风情,针对客源市场需求状况,开发一些趣味性高、参与性强、文化内涵丰富的新型旅游产品和项目。才能赢得广阔的客源市场,保持长久不衰的生命力。 根据我区近郊资源环境情况,可以开发以下类型的乡村旅游产品和项目。 1、观光型乡村旅游。观光活动以大片生态粮田、特色蔬菜、花卉苗木、乡村农舍、沟渠河岸、园艺场地、绿化地带、产业化农业园区、特种养殖业基地、邻近自然、人文景观为主要内容。 2、休闲型乡村旅游。 我区近郊休闲型乡村旅游产品的活动项目应该在保持现有的棋牌、歌舞、体育、垂钓等常规休闲娱乐活动的基础上,以乡村特有的民俗文化、农业文化为主要内容,开发一部分新型旅游产品。利用近郊乡村优美安静的环境和种类多样的农业园区,建立家庭农园、少儿农庄、银发族农园、自然修养村等主题农业园区,提供完善的旅游服务设施、娱乐设施和体验性农业劳作项目,供各类游客进行乡村度假旅游,与农民共同生活,体验乡村生活的质朴淡雅,体验耕种收获的喜悦。 3、游乐型乡村旅游。游乐型乡村旅游主要是开发各类型主题农业游乐园,供游客参观游览、进行参与性活动。如开发以农业文化为主题的农业游乐园,在其中设置风车、水磨(石磨)、古老的手推小车、脚踏水车、石臼、马(驴)拉磨、织布木机、犁耙锄镐等多种多样的农业生产工具,通过图示、文字和现代声像设备解说古老的农业文化和农业历史,开展水磨磨米面、水车灌溉、石臼舂米、木机织布、人工编织、手工刺绣、简单农具制作、陶制品制作等农业生产体验活动。让游客在丰富有趣的旅游活动参与过程中了解中国博大精深的农业文化和农业历史。 4、 商务会议型乡村旅游。 我区离市区近,交通方便,环境幽雅清静,现在已有很多游客利用乡村环境开展商务、会议活动。应该抓住这一有利市场机遇,完善乡村旅游点的商务会议设施,提供优质周到的会议服务,开展商务会议型乡村旅游。5、品尝型乡村旅游。乡村有丰富的食品资源,可以将乡村食品资源与美食文化结合,开展以绿色特色食品为主的果品品尝、特色风味小吃品尝、健康保健食品品尝、绿色生态食品品尝、野菜品尝、特种禽畜菜肴品尝、烧烤美食品尝等美食旅游活动。特色食品应该以绿色营养、色香味俱全、原料独特的乡村食品为主。 6、综合型乡村旅游。 综合型乡村旅游就是将各类型的乡村旅游产品集中于一体进行开发。例如,按照公园的经营思路,建设果品、水稻、花卉、蔬菜等专业性的生态农业公园,园内规划服务区、景观区、活动区.将农业景观的观赏,果蔬花卉的采摘、品尝以及与农作物有关的品评、写作、绘画、摄影、体验、竞赛与季节、庆典活动融为一体,把农业生产场所、农产品消费场所和休闲娱乐场所结合于一体,吸引众多游人进行各类旅游消费活动。
三、发展乡村游的几点建议:
(一)成立专班,加强领导
为了加强对乡村休闲游发展工作的领导和协调,成立东西湖区乡村旅游发展委员会,由政府分管领导担任委员会主任,有关部委办局的主要领导任委员。主要职能是:研究制定乡村休闲游的规划,审议重大项目,组织协调乡村旅游的对外宣传,调处发展进程中出现的重大问题。各街(办事处、园区)也要成立相应的机构,落实专(兼)职工作人员,领导乡村游工作的正常开展,督促具体工作的落实。
(二)建立资金投入机制
将乡村旅游业纳入国民经济发展规划和年度计划,从财政预算中为乡村旅游发展安排地方财政年收入一定比例的专项资金,用于景区的绿化、生态治理、环境保护以及旅游区配套设施建设,专项资金由旅游主管部门专项使用,财政部门审核监督。拓宽招商引资渠道,坚持“谁投资,谁受益”的原则,建立起政府引导、政策保障、市场化运作的投资体制。
(三)强化乡村休闲游的管理,组织好质量等级评定工作
区乡村休闲游质量等级评定委员会各成员单位要履行各自的职责,加强监管力度,督促各乡村休闲游经营者按照《武汉市休闲农舍、休闲山庄的质量等级划分与评定》标准,完善服务设施、安全设施、卫生设施等基础设施建设,提高我区休闲游产品质量。
(四)加强对乡村旅游经营者的教育及培训工作
乡村休闲游经营的主体以及从业人员大多数是乡村居民,其整体素质与旅游接待服务的要求有差距,必须通过举办旅游技能培训班、学习参观考察等形式、提高其旅游业务知识和接待服务水平,促进东西湖的乡村游的健康发展。
(五)建立绩效考核制度
将乡村休闲游工作列入到有关部门和单位、各街(办事处、园区)年度绩效考核工作中,实行目标管理,年终综合考评。考核相关管理部门的内容为:服务职能履行情况;是否存在不作为或乱作为;为乡村游发展办实事几件等。考核各街(办事处、园区)内容为:组织机构人员落实情况;乡村休闲游经济指标完成情况;各项工作落实情况等。 2007年10月16日 |